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Nuevo régimen juvenil aprobado: "Imputar no es lo mismo que penar"

La reforma habilita que jóvenes de 14 y 15 años puedan ser sometidos a proceso penal. Analizó este y otros detalles de la normativa el abogado penalista José Nanni en Cadena 3 Rosario.     

28/02/2026 | 18:54Redacción Cadena 3 Rosario

Perspectiva Rosario

La baja de la edad de imputabilidad sigue en debate en Argentina.

FOTO: La baja de la edad de imputabilidad sigue en debate en Argentina.

  1. Audio. Imputabiidad: desde Abogados penalistas de Rosario sobre la baja de la edad.

    Una mañana para todos Rosario

    Episodios

El Senado de la Nación Argentina aprobó por amplia mayoría el nuevo Régimen Penal Juvenil que baja la edad de imputabilidad de 16 a 14 años y deja atrás una norma vigente desde comienzos de los años 80. La ley será promulgada en los próximos días y abre una nueva etapa en el abordaje penal de adolescentes en conflicto con la ley.

La reforma habilita que jóvenes de 14 y 15 años puedan ser sometidos a proceso penal. No implica, de manera automática, pena de prisión. El texto establece un marco específico para el juzgamiento juvenil y prevé alternativas a la privación de libertad para delitos con escalas de entre 3 y 10 años, como amonestaciones, prisión domiciliaria y tratamientos educativos. Además, prohíbe expresamente el alojamiento en cárceles de adultos y dispone la creación de establecimientos especializados orientados a la reinserción social, educativa y familiar.

En diálogo con Una mañana para todos por Cadena 3 Rosario, el abogado penalista José Nanni, presidente de la Asociación de Abogados Penalistas de Rosario, definió la medida como “un cambio de paradigma”. Explicó que la legislación anterior fijaba la imputabilidad a partir de los 16 años y que la actualización “era necesaria” por tratarse de una norma con casi cinco décadas de vigencia.

No obstante, planteó reparos sobre la prioridad del debate en la agenda pública: “La discusión viene si era urgente. Creo que hay temas más importantes que atender de manera previa”, sostuvo.

El especialista también marcó una distinción técnica entre imputabilidad y punibilidad. “Imputar es la posibilidad que tiene el Estado de atribuir un delito y someter a proceso. Otra cosa es la pena”, señaló.

Según explicó, puede existir proceso penal sin que necesariamente se imponga una sanción privativa de la libertad, ya que el nuevo régimen contempla medidas alternativas y criterios específicos vinculados a la edad y situación del adolescente.

Respecto del impacto del delito juvenil, Nanni afirmó que, según estadísticas previas, los hechos cometidos por menores representan entre el 4% y el 5% del total, y que los casos graves son “un puñado”. También recordó que el Código Penal ya agrava la pena de los adultos que utilizan a menores para delinquir, duplicándola en esos casos.

La implementación práctica quedará en manos de las provincias, que deberán adecuar infraestructura y capacitar personal para los nuevos establecimientos especializados. “El personal penitenciario actual está preparado para trabajar con adultos. Habrá que formar recursos humanos específicos para este régimen”, advirtió.

Entrevista de Jonatan Raimundo y Mirta Andrín.

Lectura rápida

¿Qué se aprobó en el Senado de la Nación Argentina?
Se aprobó el nuevo Régimen Penal Juvenil que baja la edad de imputabilidad de 16 a 14 años.

¿Quién es José Nanni?
Es el abogado penalista y presidente de la Asociación de Abogados Penalistas de Rosario que definió la medida como “un cambio de paradigma”.

¿Cuándo será promulgada la nueva ley?
La ley será promulgada en los próximos días tras su aprobación en el Senado.

¿Dónde se implementará el nuevo régimen?
La implementación práctica quedará en manos de las provincias que deberán adecuar infraestructura y capacitar personal.

¿Por qué se considera necesaria esta reforma?
Se considera necesaria porque la legislación anterior tenía casi cinco décadas de vigencia y fijaba la imputabilidad a partir de los 16 años.

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