Cómo convertir a empleados públicos en cazadores de mamuts

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Por Adrián Simioni

Hace unos días, el ministro de Comunicación de Córdoba, Daniel Pastore, hizo unas declaraciones a La Voz del Interior que, si uno las lee con atención, son impactantes.

A raíz del caso de Agostina Vega y de Claudio Gabriel Barrelier, le preguntaron cómo se manejaba la cuestión de los recursos humanos en la Municipalidad de Córdoba. Y el ministro dijo, on the record, que cuando Martín Llaryora llegó al municipio —con él como una de sus manos derechas— se encontraron con un problema para hacer funcionar la Municipalidad y para lograr que la gente trabajara: una norma que otorga estabilidad laboral a los empleados municipales de Córdoba.

Insisto: esto vale para Córdoba, pero también puede servir para pensar lo que ocurre en buena parte del Estado argentino, en provincias y municipios. Cada uno, en el lugar donde vive, sabrá reconocer situaciones parecidas.

Efectivamente, existe la Ordenanza 7.244, el Estatuto del Personal Municipal. Ni siquiera nació como una ordenanza común: fue dictada durante la dictadura militar, cuando la Municipalidad de Córdoba estaba a cargo de comisionados municipales. Allí se estableció la estabilidad laboral de los empleados municipales.

Pastore dijo que esa norma fortaleció al extremo al sindicato. Por eso, durante muchos años, se dijo en Córdoba que en la Municipalidad gobernaba el SUOEM y no los intendentes. También sostuvo que ese sistema cristaliza la cantidad de empleados y que, por esa razón, Llaryora no pasó a nadie más a planta permanente, ni siquiera mediante concursos, porque consideraba que esos concursos estaban "amañados".

Según el ministro, por toda esta circunstancia, la planta permanente de la Municipalidad se transforma en algo inmanejable. El empleado tiene garantizada esa estabilidad y, en muchos casos, eso lo vuelve reticente a trabajar o incluso lo lleva a boicotear una gestión cuando cambia el signo político del gobierno municipal.

¿Cómo lo resolvieron? Lo dijo el propio ministro: precarizando el trabajo, con monotributistas y becarios.

No sé si escuchaste todo esto, pero para mí es la confesión que faltaba. Llevo años de periodismo y esto me lo dijeron muchos intendentes, pero siempre off the record. Ahora está en blanco sobre negro.

Vamos a hacer un listado.

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¿Hay empleados fantásticos en el Estado provincial y en la Municipalidad? Sí.

¿Entran personas por militancia a la Municipalidad de Córdoba, a esos “trabajos” municipales? Sí. Lo dijo el viceintendente Javier Pretto.

¿Podés faltar tres semanas a tu presunto trabajo en la Municipalidad, si sos precario, sin que nadie se dé cuenta? Sí. El caso Barrelier lo demuestra.

¿La Municipalidad funciona muchas veces como un conchavo para familiares, amigos, recomendados, militantes y marginales? Sí. El exconcejal Ricardo Moreno lo dijo expresamente en Cadena 3: reconoció que hizo entrar a varias personas, incluidas sus tres hijas, en algún lugar de la provincia o de la Municipalidad.

¿Hay empleados que hacen boicot a una gestión? Sí. Lo dijo el propio ministro de Comunicación.

Y así se genera una dinámica perversa: una mano lava la otra. Como alguien no trabaja, pide un traslado de comisión a otra área; en esa nueva área nadie le da tareas, nadie le asigna responsabilidades, y entonces no hace nada. Eso es vox populi en la Municipalidad. Hay muchísimos casos así.

¿Hay desplazamientos de cargos cuando alguien hace algo mal, pero esa persona sigue cobrando en otra función? Sí. El intendente reestructuró toda el área de Movilidad de la Municipalidad, pero no hubo despidos.

¿Existe reticencia a trabajar? Sí. Lo dice el ministro de Comunicación. En la Municipalidad, parece que trabaja el que quiere.

Y seguimos sin saber cuántas personas viven realmente del Estado municipal en Córdoba. No solamente los empleados efectivos, los becarios o los monotributistas, sino también quienes trabajan a través de cooperativas, consultoras, tercerizaciones y otros mecanismos.

Es una caja negra. No sabemos nada de eso.

Bueno: hay mucho ahorro por hacer. Y ahora está todo sobre la mesa. Lo dijeron ellos. Ya no hay más necesidad de probar nada. Todo eso se maneja así en el Estado municipal de Córdoba, muy probablemente también en la provincia y en muchos otros lugares.

Esto viene al pelo para la próxima campaña electoral. Este tiene que ser un tema fundamental. Y no vengamos con el argumento de los derechos adquiridos, porque los vecinos de Córdoba también tenemos derecho a adquirir, por primera vez, algo elemental: que nos tapen los baches, en lugar de seguir quemando el presupuesto en un aparato clientelar enorme de acomodos, militantes, corruptos, marginales, familiares y gente que no trabaja.

Ese sistema destruye toda moral del trabajo. Y hace que, en realidad, los intendentes no administren nada. No manejan nada. Es una máquina que nadie controla.

Está muy bien que se debata. Todos los que quieran ser intendentes, y también quienes aspiren a cargos provinciales, deberían hablar de esto: Gabriel Bornoroni, Luis Juez, Rodrigo De Loredo, Daniel Passerini, Martín Llaryora, Miguel Siciliano y todos los demás.

Por favor, está todo sobre la mesa.

Ahí tienen el kit para transformar a los empleados públicos en cazadores de mamut, como todo el mundo que sale a ganarse el pan haciendo algo real y efectivo por los demás.

Queremos verlo. Queremos discutirlo. El tema es buenísimo. Esperemos que no se olviden.

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