"Una segunda república": el plan de Alfonsín para mover la capital a Viedma
A 40 años del anuncio del proyecto impulsado por Raúl Alfonsín para trasladar la capital federal a Viedma y Carmen de Patagones, la investigadora del CONICET María Luján Menazzi repasó en Cadena 3 Rosario los objetivos geopolíticos y refundacionales de una iniciativa que buscaba descentralizar el poder y reordenar el país.
22/04/2026 | 11:27Redacción Cadena 3 Rosario
FOTO: Raúl Alfonsín, expresidente de Argentina.
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Cadena 3 Rosario
A 40 años del anuncio del proyecto que proponía trasladar la capital federal a Viedma y Carmen de Patagones, la iniciativa impulsada por el entonces presidente Raúl Alfonsín vuelve a ser revisada como uno de los planes más ambiciosos de la democracia argentina. La propuesta, presentada en 1986, buscaba reordenar el territorio nacional y redefinir el funcionamiento del Estado.
La doctora en Ciencias Sociales e investigadora del CONICET, María Luján Menazzi, explicó que el proyecto estaba atravesado por una fuerte visión geopolítica y refundacional. En ese sentido, recordó que Alfonsín sostenía que era necesario “crecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el frío”, como parte de una estrategia de integración territorial.
El objetivo central era desconcentrar el poder de Buenos Aires y promover el desarrollo de la Patagonia. Según Menazzi, la idea respondía a la necesidad de “descomprimir Buenos Aires y descentralizar el país”, apostando a una nueva organización del Estado más equilibrada.
La iniciativa también tenía un componente simbólico y político profundo. El propio Alfonsín hablaba de la construcción de una “segunda república”, en el marco del proceso de consolidación democrática tras la última dictadura militar. “Era una voluntad claramente refundacional”, señaló la investigadora.
El proyecto incluía incluso la posibilidad de redefinir el mapa institucional del país, con cambios en el estatus de la Ciudad de Buenos Aires y la reorganización de la provincia. Sin embargo, esas discusiones abrieron fuertes tensiones políticas y nunca llegaron a resolverse.
El contexto económico e institucional también jugó en contra. “Era un momento de gran inestabilidad, con dificultades económicas y una democracia todavía frágil”, explicó Menazzi, lo que impidió generar el consenso necesario para avanzar.
Finalmente, la iniciativa quedó trunca, pero con el tiempo se consolidó como un símbolo del ambicioso intento de transformación del país en los primeros años de la democracia. Hoy, sigue siendo recordada como una propuesta que buscaba, en palabras de Alfonsín, “pensar la Argentina desde otro lugar”.
Entrevista de Alberto Lotuf.
Lectura rápida
¿Qué proponía el proyecto de 1986? Trasladar la capital federal a Viedma y Carmen de Patagones para reordenar el territorio nacional y redefinir el funcionamiento del Estado.
¿Quién impulsó esta iniciativa? El entonces presidente Raúl Alfonsín.
¿Cuándo fue presentada la propuesta? En 1986.
¿Dónde se quería trasladar la capital? A Viedma y Carmen de Patagones.
¿Por qué no se concretó el proyecto? Por la inestabilidad económica y la falta de consenso en un contexto de democracia frágil.
