Proponen una nueva licitación para mejorar el transporte urbano de Córdoba

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Claudio Falavigna, integrante del Instituto Superior de Ingeniería del Transporte (ISIT) de la Universidad Nacional de Córdoba, planteó que el actual debate sobre el transporte urbano en la capital provincial debería aprovecharse para reorganizar el sistema mediante un nuevo proceso licitatorio y una planificación técnica de largo plazo.

En declaraciones a Cadena 3, el especialista explicó que las licitaciones constituyen "un punto temporal" que los municipios tienen para revisar integralmente el servicio, tanto en aspectos operativos como económicos y legales. "El proceso licitatorio es un punto temporal que los municipios tienen para reorganizar su sistema de transporte, ya sea en la parte operacional —itinerarios, paradas, frecuencias— como en la parte económica y legal de los contratos", señaló.

Falavigna indicó que en el caso de Córdoba el último proceso se realizó en 2013 y que el vencimiento de las concesiones generó el escenario actual, con prórrogas y operadores que decidieron retirarse del sistema. "Al finalizar el período de concesión y prorrogar, algunas empresas han decidido irse al no tener el marco regulatorio y el contrato de concesión de por medio", explicó.

El especialista sostuvo que la transición con contratos temporales que impulsa el municipio podría apuntar justamente a generar las condiciones para una nueva licitación. "Entiendo que el municipio busca, con esta transición de contratos temporales, tener el marco regulatorio preaprobado por el Concejo Deliberante y luego el llamado a licitación", afirmó.

Según Falavigna, Córdoba cuenta con antecedentes positivos en este tipo de procesos y debería sostener esa dinámica institucional. "Córdoba ha tenido históricamente varios procesos licitatorios exitosos. En muchas ciudades los servicios se prestan con permisos precarios y no con licitaciones ni contratos", señaló.

No obstante, el especialista consideró que el principal problema del sistema no está solo en el aspecto contractual, sino en la falta de actualización del diseño del transporte frente al crecimiento urbano. "Por ahí no ha evolucionado la planificación o el diseño del sistema, que no ha acompañado el crecimiento del área metropolitana y de los nuevos barrios", afirmó.

En ese sentido, planteó la necesidad de avanzar hacia un esquema metropolitano que integre a Córdoba con las ciudades cercanas y reduzca la concentración de viajes hacia el centro. "Una propuesta es buscar un sistema de transporte metropolitano que ayude a integrar y que no obligue a que todos los recorridos pasen por el centro", explicó.

Falavigna también señaló que existen distintos modelos posibles para organizar la red, como sistemas troncales con líneas alimentadoras, esquemas radiales o redes con estaciones de transferencia, aunque remarcó que cualquier cambio debe basarse en estudios técnicos. Hay que hacer un diseño basado en una modelación de la demanda y prever cómo va a evolucionar el sistema en los próximos 20 años", sostuvo.

Por otra parte, el especialista se refirió al debate sobre la rentabilidad del servicio y afirmó que el esquema tarifario y de subsidios resulta clave para sostener la operación. "El transporte sí es un negocio para la empresa; ese es el objetivo de la licitación. Se debe buscar la forma de que, a través de la tarifa y los subsidios, el operador tenga su ganancia y preste un buen servicio", indicó.

Falavigna advirtió que el crecimiento del parque automotor también impactó en la eficiencia del transporte público. "En los últimos 15 años se ha duplicado el parque automotor en Córdoba. Esos autos llegan al centro y hacen más difícil que el transporte público cumpla con las frecuencias", explicó.

Ante ese escenario, planteó que la planificación debería incorporar medidas para mejorar la circulación del transporte, como corredores exclusivos y prioridad semafórica. "Es importante una planificación continua y aprovechar estos momentos, cuando terminan las concesiones, para renovar y actualizar el sistema", concluyó.

Entrevista de Miguel Clariá y Luis Fernández Echegaray.

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