Reforma laboral: el Consejo de Mayo presentó el informe que enviará al Congreso

El Gobierno presentó este martes el informe final del Consejo de Mayo, el espacio de consulta convocado por el presidente Javier Milei para fijar lineamientos de reformas estructurales. El documento, detallado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, servirá de base para un paquete de proyectos que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso durante las sesiones extraordinarias, incluida la reforma laboral.

Adorni explicó que el Consejo trabajó sobre ocho de los diez puntos originales. Quedaron fuera la coparticipación —que requiere la presencia de todos los gobernadores— y la reforma previsional, supeditada a la modernización laboral. El funcionario adelantó que todas las propuestas, incluso aquellas que no fueron incorporadas, serán publicadas en el sitio oficial del Gobierno.

Entre los lineamientos aprobados se incluyen la defensa de la propiedad privada, el equilibrio fiscal, la reducción del gasto público, la modernización educativa y laboral, la reforma tributaria, la explotación de recursos naturales y la apertura comercial.

En materia de propiedad privada, el informe propone que las expropiaciones contemplen indemnizaciones al valor de mercado previo al anuncio, actualizadas por IPC y determinadas por tasadores independientes. 

Sobre equilibrio fiscal, se presentará una Ley de Compromiso Nacional que prohíbe el déficit, establece un mecanismo de ajuste automático y penaliza el gasto sin partida.

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El capítulo de gasto público destaca que en 2024 el gasto consolidado de Nación, provincias y municipios cayó del 42% al 31% del PBI. En educación, se propone mayor autonomía para provincias y escuelas, con el Estado fijando contenidos mínimos.

Respecto a la reforma tributaria, el documento incorpora iniciativas del Ministerio de Economía, como la reforma al Régimen Penal Tributario (“Inocencia Fiscal”) y un esquema simplificado de liquidación de Ganancias, donde ARCA hará la declaración por el contribuyente.

En recursos naturales, el Consejo avanzó en la propuesta de modificación de la Ley de Glaciares, mientras que la modernización laboral plantea la derogación de normativas consideradas obsoletas, entre ellas la Ley de Teletrabajo.

En materia de comercio exterior, el informe sostiene que Argentina continúa entre los países más cerrados del mundo debido a barreras arancelarias y regulatorias.

Para la redacción final del documento, Adorni se reunió con cinco de los seis consejeros: Federico Sturzenegger, Alfredo Cornejo, Carolina Losada, Cristian Ritondo y Martín Rappallini. El único ausente fue el titular de la UOCRA, Germán Martínez, en medio del malestar sindical por la posible limitación de las cuotas solidarias, incluidas dentro de la reforma laboral.

La CGT ya había manifestado su rechazo al primer borrador y Martínez había advertido que el gremio "no se quedará de brazos cruzados". Pese a las diferencias, el Gobierno afirmó que las opiniones disidentes también quedarán incluidas en el informe.

El paquete de proyectos será enviado al Congreso en los próximos días. Según el presidente Milei, se trata de una agenda de reformas de “tercera generación”, orientada a modificar el funcionamiento estructural del Estado y la economía.

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