Pullaro 2026: claves políticas, de seguridad y gestión para un año no electoral

Por Hernán Funes

Maximiliano Pullaro escuchó los aplausos a la delegación santafesina con Juan Carlos Baglietto incluido, bajó del escenario de Cosquín, abrazó a Martín Llaryora en lo que parece ser otra muestra de la sólida relación entre Santa Fe y Córdoba y volvió a la provincia para proyectar el 2026, un año no electoral con el que planifica avanzar con obras clave, programas de Gobierno y otros temas de agenda. Los sigue desde el "Monitor de Gestión" con el que controla los tiempos, una herramienta que implementa por la experiencia de Horacio Rodríguez Larreta en CABA.

La hoja de ruta del Poder Ejecutivo provincial detenta absoluta centralidad porque Pullaro, anclado en el millón de votos que superó en 2023, observa desgaste con algunos sectores a los que enfrentó, pero conserva el poder real desde la Casa Gris junto al control de la Legislatura con Clara García como presidenta de la Cámara de Diputados, además de haber quebrado la histórica hegemonía del PJ en el Senado. "Estás sólo en la cancha", le reconoció esta semana un conspicuo senador justicialista. Eso explica cómo en los primeros dos años consiguió las reformas Constitucional (con reelección), Judicial, Previsional y de la Corte.

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En ese contexto, en la Casa Gris avizoran "un buen año". En la mesa hay tres elementos y el primero es la seguridad. “Estamos consolidando un ciclo de disminución de la violencia en toda la provincia y particularmente en Rosario”, dijo este jueves el ministro Pablo Cococcioni. Rosario contabilizaba 8 asesinatos hasta este 29 de enero, un mes históricamente caliente que tuvo un pico de 26 en 2022, el año de peores indicadores, durante el gobierno de Omar Perotti. En contraste, éste primer mes del 2026 podría ser el más bajo desde que se tiene registro, hace más de una década.

Alrededor del gobernador conservan igualmente la guardia alta. Los analistas propios advierten que puede haber focos o picos de recrudecimiento, especialmente en el segundo semestre, hasta la implementación de la nueva cárcel de máxima seguridad, a la que bautizaron "El Infierno".

El segundo es la recaudación. Cinco días antes de terminar el ejercicio de enero, Pullaro ya tenía en la cuenta el dinero para pagar sueldos y jubilaciones del mes siguiente. Jactarse es un arma doble filo con la paritaria de los empleados públicos por delante, aunque en la Casa Gris advierten que los incrementos que se proyectan estarán "ni más ni menos que en el orden de la inflación". "Somos la cuarta provincia en mejores salarios", responden ante la consulta sobre los términos de la futura recomposición.

El frente más adusto, consideran, es de los docentes privados. Con ATE y UPCN llevan meses de entendimiento y reconocen "una mejor relación" con Amsafe, los docentes públicos. "El tema es Sadop. Piden 23% cuando la inflación es 6% y eso no es serio", ejemplifica un colaborador, uno de los que igualmente ven al secretario gremial Martín Lucero como un oponente ideal: "Fue candidato con el kirchnerismo y Ciudad Futura. Hace política, y la gente ya lo sabe".

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El tercer elemento es el plano político. En la mesa de trabajo, un Focus Group del que se nutre el Gobierno como insumo dice que en las elecciones 2025, donde La Libertad Avanza ganó en todo el país, la sociedad interpreta que "ganó Milei" y no que "perdió Pullaro". El análisis fino, es que la elección provincial quedó entrampada en la grieta nacional y "el miedo a que vuelva el pasado".

Pullaro, por su parte, reconoce que el presidente Javier Milei atraviesa un momento de fortaleza y le da capital y reconocimiento político.

Un nombre para Rosario

Al menos dos veces esta semana se escuchó entre funcionarios de la mesa chica del Gobierno de Santa Fe mencionar el nombre de Gustavo Puccini como un perfil de gestión, compromiso y alineado a la política de seguridad para promoverlo como el candidato del gobernador para Rosario en 2027.

No es un lanzamiento ni mucho menos. Tampoco se conocen las intenciones del funcionario. Pero sí está claro que el 2026 será el año para exhibir sus virtudes y fortalezas, como la gestión, el renovado aeropuerto y los juegos Odesur. Junto a Pullaro, fue Puccini quien esta semana recibió al embajador chino para concretar alianzas para el sector privado.

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Es cierto que cualquier candidato de Unidos debería ir a una amplia interna. A un año y medio, en la línea de largada podrían estar Puccini, María Eugenia Schmuck ("a Mariu no la baja nada ni nadie"), Anita Martínez (por el PRO), un candidato por el Partido Socialista y Sebastián Chale, quien gana consideración en el esquema de Creo (de Pablo Javkin) y está un paso adelante de Ciro Seisas en las preferencias del intendente. La figura del viceintendente podría aliviar ambiciones o fomentar alianzas. En Unidos lo ven como el momento propicio para acercar a dirigentes del peronismo no kirchnerista, especialmente a intendentes.

El Gobierno ve a Rosario, además, como el escenario más complejo dentro del mapa provincial por la irrupción de La Libertad Avanza y por la figura de Juan Pedro Aleart, el flamante concejal de conocimiento prácticamente pleno. No así a Juan Monteverde ("tiene techo") ni a Caren Tepp, cuya imagen quedó solapada por el presunto uso de fondos de ayuda social para su campaña desde una ONG vinculada a Cachi Martínez en Santa Fe. Tepp lleva meses de muy bajo perfil.

Lo que viene, lo que viene

En el plano político, y si bien Pullaro va a seguir muy de cerca el debate por el nuevo Régimen Penal Juvenil, donde podría ir a exponer al Congreso de la Nación con un fuerte énfasis en la baja de la edad de imputabilidad, o una Reforma Laboral que considera "claramente necesaria para modernizar el sistema", en su entorno no avizoran un perfil nacional hacia 2027. Sí creen que la alianza Provincias Unidas debe definir a un gobernador como candidato para la Casa Rosada y se inclinan por “Nacho” Torres o Martín Llaryora.

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En la bota, la agenda pasará desde febrero por la reforma electoral de la provincia de Santa Fe, la definición de la Corte provincial sobre la reforma previsional -especialmente en los topes-, y el paso de los tres candidatos para el máximo tribunal de Santa Fe por la Asamblea Legislativa, un proceso que se aceleró y será en pocos días. El "poroteo" indica que los pliegos de Aldo Alurralde, Diego Maciel y Jorgelina Genghini serían aprobados y que, para noviembre, Pullaro tendrá una corte nueva, con 6 de los 7 ministros designados en su Gobierno. El orden de ingreso no está establecido.

Entre los frentes abiertos, lo que la nueva Corte diga sobre la Reforma Previsional es clave para la Caja de Jubilaciones, que terminó el 2025 con un déficit de 300 millones de pesos. "Si no se hacía la reforma, era más del doble. Maxi pagó el costo e hizo el desgaste, pero hizo lo que tenía que hacer. Algún día va a explotar", consideran a su alrededor.

Las obras que empiezan a verse

En el plano de la gestión, Pullaro tiene previsto inaugurar en febrero el tercer carril de la autopista Rosario-Santa Fe hasta San Lorenzo, unas 15 escuelas en todo el territorio y empezar -para no frenar más- la obra del Hospital Regional Sur de San Martín y Circunvalación.

Asimismo, terminar el edificio del 911, las cinco estaciones policiales -ya se ven las estructuras de hormigón- y disponer del sistema de seguridad con software israelí e IA "Lince" a pleno, con unas seis mil cámaras públicas nuevas en Rosario más la integración de privadas. "Es literalmente una bomba. El que robó la inmobiliaria esta semana quedó registrado en 75 imágenes en media hora", remarcan. Invirtieron 80 millones de dólares.

Respecto de los Juegos Odesur del próximo septiembre, con la concreción y obras de infraestructura, serán un hito por legado y significado. "En Rosario, pasar de no salir a la calle a recibir al deporte de toda América". Una de las ideas es mostrar las ciudades a atletas y turistas. Todo el continente lo verá por TV, donde ESPN, que tiene plataformas en Argentina, Brasil, Chile, Perú y más parte como candidato a transmitir.

Entre el legado de infraestructura que los juegos dejarán está el esperado Arena de la ex Rural, un estadio moderno sobre terrenos municipales con una obra que es financiada por la provincia; quedará como un espacio para shows internacionales. Los matices en el proceso de adjudicación para un privado por 30 años, un proceso que debe cerrarse en febrero, quizás agite el inicio de este año "tranquilo" que se proyecta.

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Para la postura provincial más exigente, debe hacerse sin compromisos. "Debe ser alguien que se dedique a los shows, que los tenga, y que invierta unos 40 millones de dólares. No alguien que ante cada show le toque la puerta al sector público para buscar financiamiento. Y si no hay todavía un oferente adecuado no hay problema en esperar. Es mucho más que un estadio. Es lo que va a movilizar la ciudad a 30 años", dicen en los pasillos de la Casa Gris. No es el gobernador quien se pronunció.

Para 2027 quedará el proyecto del tren eléctrico para unir Villa Gobernador Gálvez con Granadero Baigorria, pasando por Rosario. En tanto, en el norte, avanzar con el puerto de Villa Ocampo, un enclave en la hidrovía.

Con esos parámetros, en la presunta tranquilidad de un año no electoral, Maximiliano Pullaro se juega concretar los proyectos que le den a su gestión un valor agregado para la arena política de 2027, donde habrá elecciones en todos los ámbitos. Y la primera oportunidad de reelección en Santa Fe.

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