Hong Kong busca que el líder defina delitos de seguridad nacional

HONG KONG — El ejecutivo de Hong Kong ha propuesto el lunes una nueva legislación que facultaría al líder de la ciudad a designar ciertos actos como delitos contra la seguridad nacional, en un intento por controlar los desafíos a su autoridad, en un contexto donde se denuncia una creciente erosión de libertades.

Tras las masivas manifestaciones prodemocracia de 2019, Beijing impuso una estricta ley de seguridad nacional que ha llevado a la detención de numerosos activistas. En 2024, el gobierno local promulgó otra ley enfocada en el espionaje y la divulgación de secretos de Estado.

Los opositores a estas legislaciones argumentan que han restringido gravemente las libertades civiles que estaban garantizadas al momento de la retrocesión de la excolonia británica a China en 1997. Sin embargo, las autoridades defienden que estas leyes son esenciales para mantener la estabilidad en la ciudad.

La propuesta fue presentada por la Oficina de Seguridad y el Departamento de Justicia, quienes indicaron que el nuevo marco legislativo clarificará los procedimientos para clasificar "otros delitos que amenacen la seguridad nacional".

De acuerdo con la normativa, si el líder del Ejecutivo determina que un acto en un caso penal implica seguridad nacional, el caso se clasificaría automáticamente como tal. Si un sospechoso es acusado de un delito contra la seguridad nacional, pero también enfrenta un cargo alternativo por el mismo acto, ese cargo alternativo también se considerará un delito que compromete la seguridad nacional.

Las autoridades han afirmado que esta legislación no crea nuevos delitos, sanciones o poderes de aplicación, sino que busca mejorar la claridad en los procedimientos judiciales y fortalecer la seguridad nacional. La intención es que el proceso legislativo se complete lo más pronto posible.

Funcionarios afirman que no se crea ningún nuevo poder

En el contexto actual, los funcionarios han indicado que el panorama geopolítico presenta riesgos para la seguridad nacional. El documento oficial subraya que establecer un mecanismo claro mediante legislación subsidiaria puede mejorar el sistema jurídico y los mecanismos de aplicación de la ley en Hong Kong.

Simon Young, profesor de derecho en la Universidad de Hong Kong, advierte que la propuesta revela que la definición de delitos contra la seguridad nacional no solo depende de la naturaleza del delito, sino también de las circunstancias. Además, señala que la opinión del líder sobre si un acto implica seguridad nacional tendrá un peso vinculante para los tribunales.

Young también expresó su preocupación de que esta situación podría permitir al líder del gobierno basarse en información secreta para decidir sobre casos de seguridad nacional, limitando el derecho del acusado a impugnar dicha decisión.

El investigador Eric Lai del Georgetown Center for Asian Law, sostuvo que este enfoque podría erosionar aún más el Estado de derecho en Hong Kong, permitiendo que el líder convierta arbitrariamente casos penales en asuntos de seguridad nacional sin las salvaguardas adecuadas.

El secretario de Justicia de Hong Kong, Paul Lam, defendió la propuesta, indicando que el poder ejecutivo tiene la facultad de emitir tales certificados debido a la sensibilidad de la información involucrada. Lam aseguró que los tribunales seguirán siendo responsables de determinar la culpabilidad de los acusados y garantizar juicios justos.

"No existe tal cosa como intentar que se condene a personas inocentes mediante ninguna legislación subsidiaria", concluyó Lam.

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