Las provincias enfrentarán pérdidas por un billón de pesos debido a cambios en ARCA
La Pampa denunció que el Gobierno nacional recortó la masa coparticipable, generando un impacto negativo en los ingresos provinciales.
06/05/2025 | 13:56Redacción Cadena 3
Las provincias argentinas advirtieron que enfrentarán pérdidas que rondan un billón de pesos como resultado de las recientes modificaciones en la política impositiva implementadas por la Administración Federal de Ingresos Públicos (ARCA). La denuncia provino del gobierno provincial de La Pampa durante un encuentro de gobernadores realizado en Entre Ríos. El gobernador Sergio Ziliotto criticó la gestión de los fondos coparticipables por parte del Gobierno nacional.
El evento, titulado 'Una hoja de ruta hacia un futuro federal', reunió a diversos mandatarios provinciales, funcionarios, empresarios y académicos, con el propósito de analizar los desafíos del desarrollo productivo en Argentina desde una perspectiva integral y federal. En el panel de apertura, Ziliotto compartió discusión con otros gobernadores de diferentes provincias, como Axel Kicillof de Buenos Aires y Ignacio Torres de Chubut, entre otros.
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Esta reunión se llevó a cabo en un contexto donde se discutirán proyectos de infraestructura y los jefes provinciales plantearán sus reclamos al Gobierno nacional por recortes en varios ítems importantes. Los mandatarios coincidieron en que el Gobierno persigue un objetivo de control sobre las provincias, siendo la rápida reducción de la masa coparticipable una estrategia clave.
Los gobernadores expresaron su preocupación por la dependencia de muchos Estados subnacionales de los fondos coparticipables, necesarios para sus obligaciones financieras diarias. Los cambios tributarios implementados por el gobierno de Javier Milei generaron descontento entre los líderes provinciales.
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Alejandro Vicente, subsecretario de Ingresos Públicos de La Pampa, comentó que el Gobierno nacional tiene la intención de 'condicionar la política fiscal de la provincia por mucho tiempo'. La semana pasada, ARCA adoptó dos decisiones que afectan las finanzas provinciales: en primer lugar, se modificó el esquema de anticipos de Ganancias, pasando de un 25% a un nuevo esquema con cuotas más altas; y en segundo lugar, se optó por no retener el IVA en las importaciones.
Vicente constató que estas medidas incidirán de manera significativa en la recaudación provincial, estimando una pérdida cercana a un billón de pesos. Resaltó que estas acciones forman parte de un conjunto de políticas que buscan reducir la masa coparticipable de forma automática, lo cual representa un obstáculo para la planificación fiscal de las provincias.
El funcionario lamentó que el Gobierno nacional había prometido medidas de limitación fiscal para finales de junio, pero decidió implementarlas antes. 'Esto provoca una drástica reducción de los recursos previstos en el Presupuesto', mencionó Vicente.
Consultado sobre la posibilidad de que el Gobierno modifique el sistema tributario sin aprobación legislativa, Vicente señaló que les otorgan a ARCA la facultad de manejar los vencimientos y regímenes de recaudación. Además, alertó que la actual situación se asemeja a lo sucedido en 2017, donde las decisiones del entonces presidente Mauricio Macri provocaron una crisis financiera similar en las provincias.
Ziliotto enfatizó que las nuevas regulaciones complican seriamente la situación financiera, haciendo referencia a los problemas de los pagos diarios en varias jurisdicciones. Aunque La Pampa todavía se sostiene, existe inquietud por posibles cambios adicionales en el futuro. Vicente comentó que se trata de la tercera medida que afecta a la recaudación y que temen que se implementen más ajustes.
Finalmente, Vicente advirtió que cuando se compromete la masa global de recaudación, las provincias intentarán protegerse de estas decisiones unilaterales, viéndose en un proceso de negociación con el Gobierno ante la posibilidad de una menor recaudación, especialmente en un contexto donde el país registra una mayor recaudación por retenciones agrícolas.
