Ley de Propiedad Privada: maratónica sesión en el Senado sin el capítulo de tierras para extranjeros
Se trata de una versión acotada del proyecto original, que tiene como punto central la agilización de desalojos. El oficialismo retiró el punto más cuestionado para asegurar la discusión.
07/08/2026 | 00:05Redacción Cadena 3
FOTO: Patricia Bullrich y Victoria Villarruel. (Foto: NA)
La Libertad Avanza tenía los votos para aprobar en el Senado la reforma del régimen de desalojos exprés y de expropiaciones, pero hasta el cierre de la edición de este jueves no lograba garantizar el respaldo para modificar la Ley de Manejo del Fuego, uno de los puntos más controvertidos del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, según informaron fuentes parlamentarias.
La Cámara alta reanudó este jueves a la tarde el tratamiento de una versión recortada de la iniciativa, luego de que el oficialismo eliminara el capítulo que modificaba la Ley de Tierras Rurales ante la resistencia de gobernadores y bloques dialoguistas.
De acuerdo con el poroteo realizado por el oficialismo, La Libertad Avanza (LLA) contaba con 38 votos para aprobar en general el proyecto y para sancionar los capítulos referidos a los desalojos exprés de viviendas, campos y terrenos ocupados ilegalmente, el nuevo régimen de expropiaciones y la regularización de escrituras de viviendas únicas en barrios vulnerables.
Ese respaldo se conformaba con los 21 votos de La Libertad Avanza, 9 de la UCR, 3 del PRO, los dos senadores misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, el correntino Carlos "Camau" Espínola, la neuquina Julieta Corroza y la chubutense Edith Terenzi.
Sin embargo, el escenario cambiaba para la reforma de la Ley de Manejo del Fuego, ya que había senadores dialoguistas que rechazaban esta propuesta.
Los radicales Maximiliano Abad y Daniel Kroneberger, además de Edith Terenzi, Flavia Royón, Alejandra Vigo, los santacruceños José Carambia y Natalia Gadano rechazaban esta propuesta, mientras persistían dudas sobre el voto de Beatriz Ávila y de los dos representantes misioneros.
La ley vigente, impulsada en 2020, prohíbe modificar durante 60 años el uso de bosques nativos y humedales afectados por incendios y durante 30 años en el caso de tierras agropecuarias.
El Gobierno busca flexibilizar ese régimen al considerar que castiga a los propietarios de los inmuebles incendiados.
Una sesión atravesada por la tensión política
La jornada comenzó con varios planteos reglamentarios y cruces entre los bloques parlamentarios.
Uno de los primeros temas abordados fue la situación de la senadora mendocina Anabel Fernández Sagasti, quien solicitó participar de manera remota debido a un embarazo avanzado. La presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, pidió que el planteo fuera remitido a comisión, propuesta que finalmente fue aceptada por el cuerpo.
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Cámara alta. La senadora embarazada no podrá votar de forma virtual en la sesión del Senado
Anabel Fernández Sagasti quedó inhabilitada para participar de manera remota en la sesión de este jueves en la Cámara alta.
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Por otra parte, el senador libertario Joaquín Benegas Lynch respondió a una impugnación impulsada desde el bloque peronista, que cuestionó su participación en el debate al considerar que podría existir un conflicto de intereses por su actividad vinculada al sector agropecuario e inmobiliario.
El legislador rechazó las acusaciones y sostuvo que su trayectoria profesional es pública y no constituye un impedimento para intervenir en la discusión parlamentaria.
Un gesto del peronismo por Malvinas
En el inicio de la sesión también hubo lugar para un mensaje político. Los senadores del bloque peronista exhibieron en sus bancas pines con la leyenda "Las Malvinas son Argentinas", en referencia a la bandera mostrada por los jugadores de la Selección argentina tras la victoria frente a Inglaterra en las semifinales del Mundial 2026.
El gesto llamó la atención dentro del recinto y se produjo en medio de una jornada legislativa marcada por las diferencias políticas en torno a uno de los proyectos más importantes para el Gobierno.
Mientras el debate avanza en la Cámara alta, en las inmediaciones del Congreso se desarrollan distintas manifestaciones convocadas por organizaciones sociales y sectores que cuestionan la iniciativa impulsada por el oficialismo.
Con la eliminación del capítulo sobre tierras rurales, el oficialismo apuesta a reunir los votos necesarios para aprobar una ley que considera estratégica dentro de su agenda legislativa.
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Debate en el Senado. El Gobierno retiró el capítulo sobre venta de tierras a extranjeros para asegurar la sesión
La propuesta permitía la compra de inmuebles por parte de sociedades con participación estatal extranjera, con autorización provincial y nacional. Dos gobernadores aliados habían anticipado su rechazo.
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Participación virtual
De todos modos, previo al debate del dictamen sobre "inviolabilidad de la propiedad privada", el pleno resolvió los pedidos de los senadores del peronismo Anabel Fernández Sagasti, y del radical Flavio Fama, para participar de la sesión en forma virtual, que fue avalado por la Vicepresidenta Victoria Villarruel.
Fernández Sagasti había pedido participar en forma virtual debido a que no puede viajar desde Mendoza a Buenos Aires por estar cursando la semana 32 de su embarazo, y fue autorizada por Villarruel, aunque lo dejó supeditado a la decisión del pleno del cuerpo, el cual votó que la senadora no pueda votar de forma virtual.
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Ley de Tierras. Villarruel autorizó a votar de forma remota a Fernández Sagasti y desató el enojo de LLA
La vicepresidenta y titular del Senado habilitó a la senadora kirchnerista, quien cursa un embarazo de alto riesgo, a intervenir con voz y voto.
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Posteriormente, el senador radical Fama sumó otro pedido debido a que fue operado de la rodilla y no puede trasladarse y también fue autorizado por Villarruel, pero siempre que tenga el aval del cuerpo.
Desalojos
Se aplicará un desalojo exprés solo en los casos en que se trate de inmuebles usurpados o tenedores precarios, donde el juez podrá disponer la inmediata entrega del inmueble si "el derecho invocado fuese verosímil y previa caución juratoria".
El juez podrá intimar dentro de las 72 horas la devolución del inmueble si así lo pide el propietario, que deberá mostrar con prueba documental que es el dueño de este terreno, vivienda o campo.
En el caso de los deudores morosos tendrán más plazos ya que los inquilinos que adeudan el pago de sus contratos deberán recibir de parte del propietario una carta documento y otorgar un plazo de al menos 10 días corridos para ponerse al día, que se contarán desde que reciben la respectiva notificación.
Expropiaciones
La declaración de utilidad pública se deberá aplicar de manera restrictiva; declaración de “utilidad pública” deberá interpretarse de manera restrictiva y el Estado deberá fundamentar los motivos claramente de esa medida.
El dictamen estableció que habrá tope del 30% de indemnización por lucro cesante, ya que en el proyecto original no ponía ningún porcentaje. La tasa de interés que se deberá pagar será la del Índice de precios al Consumidor más la tasa del Banco Nación a treinta días.
Ley de Manejo del fuego
Se deroga el artículo que establecía que en caso de incendio de un predio rural por 30 años no se podía cambiar el uso sobre superficies incendiadas en zonas agropecuarias, praderas, pastizales, matorrales y áreas periurbanas.
En el caso de incendios de bosques nativos se prohíbe el cambio de uso y destino prevista en la actual norma, pero se elimina el plazo de 60 años establecidos en la ley promovido por Máximo Kirchner.
Regularización de escrituras
El proyecto modifica la ley "Pierri" de regularización dominial para que puedan acceder a la escritura de esa vivienda única para las familias que tengan una posesión pública durante los 10 años anteriores para poder acceder a ese beneficio.
Lectura rápida
¿Qué se debatirá en el Senado? Se debatirá el proyecto de propiedad privada que incluye reformas al código civil y comercial sobre desalojos, ley del Manejo del Fuego y expropiaciones.
¿Quién preside el bloque oficialista? El bloque oficialista es presidido por Patricia Bullrich.
¿Cuándo se llevará a cabo la sesión? La sesión se llevará a cabo este jueves a las 14.
¿Dónde se realizará el debate? El debate se realizará en el Senado de la Nación.
¿Por qué se eliminó el capítulo de extranjerización de tierras? Se eliminó debido al rechazo de los gobernadores a la flexibilización de las normas para la compra de tierras rurales por empresarios extranjeros.
