Santa Fe: el Senado aprobó ley de municipios y dilata debate sobre "trapitos"

El Senado de Santa Fe dio este jueves media sanción a la nueva ley orgánica de municipios, una norma que busca adecuar el funcionamiento de los gobiernos locales a la reforma constitucional aprobada en 2025. Sin embargo, uno de los proyectos que generaba mayor expectativa política —la prohibición de los cuidacoches o “trapitos”— no fue tratado y su debate quedó postergado para la próxima sesión.

La iniciativa sobre municipios fue aprobada por unanimidad y ahora deberá ser analizada por la Cámara de Diputados, donde ya se fijó su tratamiento con preferencia para el 9 de abril.

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El presidente provisional del Senado, Felipe Michlig, destacó que se trata de una norma clave dentro del nuevo esquema institucional de la provincia. “Es una de las leyes importantes que empezamos a sancionar para cumplir con lo que dispuso la nueva Constitución provincial”, señaló.

"Nueva estructura" para municipios

El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo contiene 111 artículos y redefine la organización institucional de los municipios santafesinos.

Uno de los ejes centrales es el reconocimiento explícito de la autonomía municipal, que incluye dimensiones institucionales, políticas, administrativas, económicas y financieras. En ese marco, se establece que las localidades con más de 10.000 habitantes podrán convocar a convenciones municipales para redactar su propia Carta Orgánica, definiendo su estructura de gobierno y mecanismos de participación ciudadana.

La norma también introduce una clasificación de municipios según su cantidad de habitantes, lo que impactará en el número de concejales, los topes salariales de las autoridades y los requisitos para activar herramientas de democracia directa.

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El senador Rodrigo Borla remarcó que se trata de una ley que responde al mandato de la reforma constitucional. “Esta norma viene a cambiar la estructura institucional de los municipios en toda la provincia y también incorpora derechos vinculados a la coparticipación”, afirmó.

En el plano político, se fija que intendentes y concejales tendrán mandatos de cuatro años con posibilidad de una sola reelección consecutiva, y que las elecciones municipales se realizarán junto con las provinciales.

El proyecto también refuerza el rol de los Concejos Municipales, que amplían sus funciones de control sobre el Ejecutivo local, incluyendo la aprobación del presupuesto, el seguimiento de la cuenta de inversión y la autorización de endeudamiento.

En materia administrativa se establecen principios de transparencia y modernización, como el ingreso por concurso a la planta permanente, sistemas de control interno y reglas de acceso a la información pública.

Otro capítulo regula el régimen económico y financiero, fijando que los servicios de deuda municipal no podrán superar el 25% de los recursos anuales. También se establecen principios tributarios como legalidad, equidad y capacidad contributiva.

Además, la ley incorpora disposiciones sobre ordenamiento territorial y ambiente, planificación urbana y gestión de riesgos, y habilita la asociación entre municipios y la conformación de regiones o áreas metropolitanas para coordinar políticas públicas.

"Trapitos", en espera

Mientras avanzó la ley de municipios, por “falta de acuerdos” no se trató el proyecto que propone prohibir la actividad de cuidacoches en la vía pública.

Sobre el final de la sesión, el senador Rodrigo Borla solicitó al presidente provisional Felipe Michlig que se prorrogue “por una semana” la preferencia en el tratamiento del expediente.

La propuesta establece la prohibición de reservar, administrar o cuidar espacios de estacionamiento en la calle sin autorización oficial, así como el lavado de vehículos en la vía pública.

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El texto también plantea modificar el Código de Faltas provincial para incorporar sanciones que van desde multas de 10 a 50 unidades fijas hasta arresto de 5 a 15 días en casos de reincidencia u organización de la actividad.

Además, prevé agravantes cuando existan amenazas o violencia, o cuando la actividad se realice en zonas de estacionamiento medido o cerca de eventos masivos.

El proyecto incluye también la creación de un Registro de Cuidadores Irregulares de la Vía Pública (ReCuid), destinado a identificar a personas en situación de vulnerabilidad que realicen esta actividad para derivarlas a programas de capacitación y empleo formal.

Si bien desde el propio Senado se había anticipado que el tema podría debatirse en la sesión de este jueves, finalmente solo se renovó la preferencia para tratarlo en la próxima reunión del cuerpo, lo que postergó su discusión al menos una semana más.

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