Universidad, provincias y Nación: dos años esperando el fracaso

La Marcha Federal Universitaria vuelve a poner en escena uno de los debates centrales de la Argentina: qué Estado puede sostener el país y quién está dispuesto a pagar el costo político y social de reformarlo. No es una discusión nueva, pero sí una que lleva ya casi dos años atravesando la gestión de Javier Milei sin encontrar un punto de equilibrio.

El Gobierno nacional llegó al poder con un diagnóstico claro y respaldado por millones de votos: el tamaño y el funcionamiento del Estado argentino eran insostenibles. La inflación, el déficit permanente y la emisión monetaria aparecían como síntomas de un sistema agotado. Desde esa lógica, el ajuste del gasto público no fue presentado como una opción ideológica sino como una necesidad económica.

Enfrente quedaron los sectores que dependen, total o parcialmente, de esos recursos estatales. Universidades, provincias, municipios, organismos públicos y distintos actores vinculados al Estado comenzaron entonces una resistencia que, en muchos casos, parece sostener una expectativa silenciosa: que el programa económico fracase o que el Gobierno finalmente retroceda.

El problema es que el tiempo pasa y la discusión permanece congelada. La Nación avanza en el recorte, pero gran parte de las estructuras estatales subnacionales continúan funcionando casi bajo la misma lógica previa a 2023. El caso de Córdoba sirve como ejemplo: en los últimos dos años, la planta de empleados públicos provinciales apenas se redujo un 1,9%, una cifra mínima comparada con el ajuste aplicado por el Gobierno nacional.

/Inicio Código Embebido/

La tensión aparece entonces con crudeza. Si el Estado nacional reduce transferencias y emisión monetaria, pero provincias y universidades sostienen prácticamente intactas sus estructuras, el resultado inevitable es el deterioro salarial. No alcanza la plata para mantener el mismo esquema.

La universidad pública representa quizás el caso más sensible. La movilización de este miércoles expresa un reclamo legítimo por salarios que perdieron poder adquisitivo y por presupuestos cada vez más ajustados. Pero también deja una pregunta incómoda: ¿Qué reformas internas está dispuesta a discutir la propia universidad?

Hasta ahora, las respuestas parecen escasas. La autonomía universitaria funciona muchas veces como una barrera frente a cualquier intento de revisión profunda. Se habla de ahorro en compras o insumos, pero casi nunca de la estructura de fondo. La discusión sobre carreras con muy baja matrícula, la superposición de cargos, los niveles de egreso o la eficiencia del sistema permanece prácticamente ausente.

/Inicio Código Embebido/

Y ahí aparece uno de los nudos más complejos del debate argentino: nadie quiere quedar afuera de la torta, aun cuando la torta es más pequeña.

El Gobierno sostiene que no puede volver a financiar el gasto vía emisión. Las universidades y las provincias reclaman recursos porque los necesitan para funcionar. Pero entre ambos extremos falta un espacio de rediseño serio del Estado. Una instancia donde no todo sea resistencia automática ni ajuste unilateral.

También es cierto que el recorte nacional trasladó responsabilidades hacia las provincias. Discapacidad, salud y programas sociales son algunos de los ejemplos donde los gobiernos provinciales terminan absorbiendo demandas que antes atendía la Nación. Eso complejiza todavía más cualquier análisis lineal.

Por eso el debate no puede reducirse a consignas simples ni a una pelea entre "universidad sí o no" o "Estado grande versus Estado chico". La discusión real pasa por cómo sostener servicios esenciales en un país que ya no puede financiar indefinidamente estructuras que no revisan su funcionamiento.

Dos años después, la sensación es que gran parte de la dirigencia sigue esperando que algo se rompa antes de sentarse a rediscutir el sistema. Mientras tanto, el ajuste avanza, los salarios pierden poder de compra y la sociedad permanece en el medio de una confrontación donde casi todos defienden lo propio, pero pocos parecen dispuestos a reformarse.