Causa Seguros: Giordano describió las irregularidades en la operatoria de Anses

El exdirector ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), Osvaldo Giordano, sostuvo que al asumir el organismo en diciembre de 2023 encontró "un enorme desorden" y mecanismos de contratación "irracionales" que, según afirmó, involucraban grandes volúmenes de fondos públicos. Entre ellos, destacó la póliza de seguros vinculada a los créditos otorgados a jubilados y trabajadores activos, que calificó como uno de los casos más llamativos.

Según explicó, el sistema obligaba a ANSES —por un decreto vigente en ese momento— a contratar un seguro destinado a cubrir el eventual fallecimiento del beneficiario que aún tuviera cuotas pendientes. 

Giordano señaló que esa cobertura no tenía sentido desde el punto de vista financiero, porque el organismo "con mucha previsibilidad" conoce sus niveles de morosidad y mortalidad, y que el costo del seguro resultaba aproximadamente "el doble" de lo que implicaría asumir internamente el riesgo por créditos no cobrados. Ante ese diagnóstico, sostuvo que la gestión optó por comparar costos y recuperar un esquema de autoseguro.

El exfuncionario también cuestionó que el decreto estableciera la contratación con una única institución, lo que —dijo— impedía analizar precios o evaluar alternativas. Sumó, además, problemas operativos: demoras en el recupero de fondos y dificultades para que la aseguradora devolviera los montos cuando se constataba un fallecimiento.

/Inicio Código Embebido/

Giordano aseguró que este caso fue uno de los tantos que encontró en los 60 días que estuvo al frente del organismo. Planteó que existe una "desidia generalizada" en la Administración Pública, con falta de controles, trámites poco transparentes y prácticas que se naturalizan con el tiempo. Mencionó como ejemplo otros contratos dentro del Estado, como los de limpieza, que —según dijo— también presentan irregularidades.

Respecto del origen del esquema de seguros, evitó atribuirlo únicamente a mala administración y señaló que las fallas estructurales del Estado permiten que prácticas ineficientes o discrecionales se consoliden sin mecanismos de alerta. "Lo que llama la atención es que no haya barreras institucionales que reaccionen y frenen situaciones que no tienen lógica", sostuvo.

Giordano remarcó que estas fallas tienen un impacto directo en el uso de recursos públicos y, en última instancia, en los servicios que reciben los ciudadanos. "Esto implica impuestos o servicios que la gente no recibe", concluyó.

Entrevista de Miguel Clariá, Guillermo López y Luis Fernández Echegaray.