El récord de Milei: "Es el que más jefes de Gabinete tuvo en menos tiempo"

La designación de Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete del presidente Javier Milei reabrió el debate sobre el verdadero peso institucional de un cargo que fue concebido como una pieza clave del sistema político argentino. A poco más de dos años y medio de gestión, Milei ya tuvo cuatro jefes de Gabinete, un récord desde la creación de la figura en la reforma constitucional de 1994.

El director del Observatorio de Calidad Institucional de la Universidad Austral, Marcelo Bermolén, sostuvo que el cargo perdió buena parte del protagonismo que imaginaron los constituyentes. "El jefe de Gabinete fue pensado como un contrapeso del presidente, una suerte de superministro con fuerte vínculo con el Congreso. Nada de eso sucedió en la práctica. La figura se fue devaluando y terminó siendo un ministro coordinador que depende directamente del Presidente", explicó.

Bermolén recordó que la jefatura de Gabinete comenzó a funcionar en 1995 con Eduardo Bauzá durante el segundo mandato de Carlos Menem y señaló que, con el paso de los años, fue perdiendo atribuciones políticas. "Tiene funciones importantes como el manejo del presupuesto, la reasignación de partidas o la coordinación del gabinete, pero no puede dar órdenes a los ministros en las competencias propias de cada cartera", precisó.

El especialista remarcó que la administración de Javier Milei marcó un nuevo récord en materia de rotación de funcionarios. "Con la asunción de Diego Santilli, Milei bate un récord: es el presidente que más jefes de Gabinete tuvo en menos tiempo. En apenas dos años y medio ya lleva cuatro, cuando Cristina Fernández de Kirchner y Alberto Fernández tuvieron tres en cada uno de sus mandatos completos", afirmó.

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Además, destacó otro dato llamativo. "Javier Milei también tiene los dos jefes de Gabinete que menos duraron en el cargo desde 1995. Nicolás Posse permaneció apenas 169 días y Manuel Adorni estuvo 235 días, de los cuales casi la mitad transcurrieron en medio de denuncias e investigaciones por presuntas irregularidades", señaló.

Consultado sobre cómo fortalecer la figura institucional, Bermolén consideró que el primer paso es respetar el diseño constitucional. "Lo primero que tenemos que hacer es respetar la institucionalidad. Yo vengo reclamando una mejora de la calidad institucional porque entiendo que el ejercicio del poder durante esta gestión la ha ido debilitando", sostuvo.

En ese sentido, cuestionó algunas decisiones del Gobierno nacional. "Cuando Guillermo Francos asumió la jefatura de Gabinete se disolvió el Ministerio del Interior para trasladar esas funciones a la Jefatura, algo que la Constitución prohíbe porque el jefe de Gabinete no puede ejercer otro ministerio. Después el Ministerio volvió a crearse con Manuel Adorni y ahora aparentemente se repetirá el mismo esquema con Santilli", advirtió.

Para Bermolén, este tipo de modificaciones permanentes terminan afectando la confianza pública. "Este manoseo de la institucionalidad no es gratuito. Impacta en la imagen del Gobierno y también en la credibilidad de las instituciones argentinas", aseguró.

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El especialista también cuestionó el discurso oficial sobre la ética pública. "Hay una enorme contradicción. El gobierno de Javier Milei es uno de los que más ha violentado la Ley de Ética Pública. Hubo nepotismo, conflictos de intereses, funcionarios que pasaron del sector privado al público para beneficiar a las mismas empresas con las que trabajaban y modificaciones al decreto de nepotismo para designar a Karina Milei", enumeró.

Asimismo, agregó que "también se restringió el acceso a la información pública, se desarticularon organismos de control y se eliminaron instancias de participación ciudadana para la designación de jueces de la Corte Suprema. Me parece que el Gobierno está bastante flojo a la hora de rendir cuentas y aceptar críticas".

Sobre la dinámica política actual, Bermolén consideró que la figura presidencial termina absorbiendo los costos de las decisiones. "En lugar de ser el fusible que preserve la figura del Presidente, termina ocurriendo lo contrario: el Presidente queda expuesto para sostener a un jefe de Gabinete. Además, muchos funcionarios acumulan cargos incompatibles con la dedicación exclusiva que exige la función", afirmó.

Finalmente, el director del Observatorio cuestionó la lógica de acumulación de poder dentro del Estado y llamó a debatir el perfil de los funcionarios públicos. "En Argentina las instituciones muchas veces se moldean según la necesidad del poder de turno. Hay que discutir si queremos funcionarios idóneos para cada cargo o dirigentes que simplemente utilizan cada puesto como un escalón para seguir acumulando poder político", concluyó.

Entrevista de Hernán Funes.