Litigiosidad laboral en Argentina: "La justicia no cumple lo que prevé la ley"

En el marco del debate por la reforma laboral en Argentina, la sostenibilidad del sistema de Riesgos del Trabajo se encuentra en un punto crítico. Pese a que los índices de siniestralidad y fallecimientos en ámbitos laborales han mostrado una reducción drástica en las últimas dos décadas, la cantidad de demandas judiciales contra las aseguradoras no deja de romper récords históricos. 

Mara Bettiol, presidenta de la Unión de Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (UART), explicó en Cadena 3 la distorsión que genera el sistema de peritos judiciales y cómo la falta de cumplimiento de la ley vigente por parte del Poder Judicial pone en jaque la generación de empleo registrado en Argentina.

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- ¿Por qué creen que pasa esto de que hay menos siniestros, pero más juicios?

Efectivamente, de la mano de la reforma laboral adquiere relevancia toda esta cuestión de la litigiosidad. El Sistema de Riesgo del Trabajo tiene una ley que acaba de cumplir nueve años de vigencia y el Poder Judicial no la cumple. La ley obliga a que el Poder Judicial conforme los cuerpos médico forenses; es decir, que quienes dirimen las controversias ya no sean peritos que integran una lista, que salen sorteados, que cobran a porcentaje y que nadie controla. Establece que sus honorarios sean fijos o sean empleados del Poder Judicial para que las pericias sean imparciales. Eso es lo que hoy está en incumplimiento.

- ¿Los honorarios de los peritos actuales están ligados a los resultados del juicio?

Claro, directamente a la pericia que ellos mismos establecen. Eso es lo que prevé la ley y hace nueve años que está en vigencia pero no se cumple. Yo creo que la justicia tiene la oportunidad en esta ocasión de cumplir con la norma, de hacer las cosas bien, de escuchar la necesidad de la gente que quiere más y mejores empleos, no más juicios.

- ¿Ustedes creen que hay una industria del juicio?

Hay una judicialidad completamente desbordada. Llegamos en 2025 al tope histórico: 134.000 nuevos juicios en un año. Bajaron los fallecimientos un 80%, tenemos cifras parecidas a las de España o Chile en siniestralidad, pero tenemos 23 veces la litigiosidad que tiene Chile y 16 veces la que tiene España. ¿Por qué? Porque la justicia no cumple. 

Una persona que tiene una dolencia que no es de origen laboral tiene instancias administrativas que ratifican que está recuperada, pero la justicia sistemáticamente establece porcentajes por encima de la instancia oficial.

- ¿Es decir que la justicia ratifica automáticamente lo que dice el perito?

Sistemáticamente los jueces ratifican lo que dice el perito, no se cuestiona esa diferencia. El 90% de los juicios ingresados tiene un 0% de incapacidad en la instancia administrativa. Se trata de esguinces recuperados o lumbalgias que no generan incapacidades permanentes. Es una bola de nieve que va a ir creciendo hasta que se ordenen las pericias judiciales.

- ¿Cómo afecta este esquema al costo que paga el empleador por asegurar a sus trabajadores?

Se está haciendo colapsar un sistema que salvó 19.000 vidas y evitó 5 millones de accidentes. Si las ART tuvieran que cobrar toda esta litigiosidad, tendrían que aumentar la alícuota un 80%. Esto forma parte del "costo argentino". Cuando se habla de competitividad y de lo que uno paga en el supermercado, estas cosas influyen. No es que uno esté evitando cobertura; es un sistema muy protector, pero tiene una litigiosidad injustificada.

- ¿Existen casos de fraude o castigos por presentaciones falsas?

Existen cuestiones fraudulentas. En Córdoba el año pasado hubo procedimientos con peritos y abogados presos. Pero la generalidad pasa por dolencias recuperadas o enfermedades que no son del ámbito laboral y que la justicia igual las da. Sistemáticamente la justicia lo legaliza.

- ¿Cuál es la situación actual de las ART frente a este panorama?

Están en una situación muy delicada producto de este incumplimiento judicial. Uno establece las alícuotas en función de parámetros que después se desvirtúan en el ámbito judicial, donde se establecen porcentajes de incapacidad totalmente ajenos a lo que está vigente en el sistema.

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Entrevista de "Siempre Juntos".